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第482想起大人们的执着（第1页）

当我的思绪从回忆里惊醒的时候，发现胖肥正在目光灼灼地看着我手中那条没有咬过的青瓜。我给胖肥递过去，胖肥乐颠颠地伸手接过、咬了2口之后才想起说一声“谢谢”。

我有些担心，也有些无聊，一边跟胖肥随意地交谈着，一边注意探察外面的情况。

在同卒被禁制攻击飞退落地的位置附近，有5只诳兽正在打斗，其中3只是新来的诳兽。这里所谓的新来的诳兽，不是指最新加入我们的李晟敏他们，而是指那些最初被同卒纠集而来、然后可能变成冲着同卒的身体而来的诳兽们。

新来的诳兽几乎在赶到那里的时候就开始了安静的对峙。经过商量的李晟敏他们也都不约而同地向着那个地方靠近，其中以蛰禽的速度最快。李晟敏明明有着空间跳跃的能力，却反而比蛰禽稍慢一些，其个中原因，不用想都知道是觉得自己的战斗力不是很强，太早去到反而讨不到好处。

发现这个情况的我，忽然想起曾经听一个同事说过一件小小的事情。

那时候，有个同事是在生猪管理办公室上班的。那个办公室就是传说中的生猪办。听到这个名字，可能会有人质疑怎么有这么奇怪的办公室，但事实就是如此的无情，就是有。

也许很多人不知道，生猪办的日常工作就是协助做好地方生猪定点屠宰管理工作，具体负责有关法律、法规的学习、宣传、贯彻、落实并承办有关领导安排的其它工作。

那件小事情，就是跟那“其它工作”有关的。

据说，在某次稽查整治生猪屠宰经营行动当中，那个同事被领导抓着一起参与行动。行动队伍出行所用车辆是一辆面包车，那个同事因为上车最晚、只能坐在面包车的门边。当那辆面包车停下来的时候，那个同事理所当然地拉开门第一个冲了出去，但是顾及到大多数非法屠宰场都有狼狗或者持武器戒备的汉子，那个同事越跑越慢，跑着跑着就又掉在队伍最后面了。

那件小事情就到这里结束，我也不知道之后发生了什么。此时想起，值得深思的是那件小事情是那个同事自己说出来的，说的时候还向别人强调自己“懂时势”、“知进退”、“既在领导面前威了一把”、“也在危险关头保证了自己安全”。对于那个同事在当时和事后的言行举止，我都没有亲眼目睹，对于那些行为，我觉得是非难定。毕竟每个人都只有一条命，事事冲在最前面固然可以收获很多功勋，但是苟且偷生确实也有着非凡的体验，选择怎么样的生活，其实都是可以的。

说起生猪办，我又想起在2013到2015年的时候，调整机构、转变职能被政府部门说得沸沸扬扬，其中隶属食品安全监管职能调整大框架中的生猪定点屠宰监督管理职能调整交接工作却因为陷入僵局而被很多单位部门有意隐瞒着。

某些记者从接近商务部、农业部的知情人士那里打听报道称：由于两部委利益分歧无法达成共识，致使交接工作没有任何实质性进展。其分歧在于农业部提出“屠宰职能带走、人不要”、只承接管理职能的划转而不接收商务部此前生猪屠宰管理的行政人员编制；而商务部只想“交出生猪屠宰场的监督管理职能，留下屠宰的行业管理职能”。

对此，另有记者在分别质询商务部和农业部发言人时，双方都以“职能调整还在进行中”为由表示没有更多内容可透露。不过，商务部被传言的“不舍”，让此前一些揣测商务部早想卸下“杀猪刀”这一苦差事的业内人士大感意外。

其实很多人知道，职能转变的难处在于核心的人员编制以及卸权之后放心肉体系建设缺少职能。生猪屠宰管理固然有着一定的风险和压力，但也恰恰凸显商务部在猪肉食品加工流通领域行政监管的话语权。一旦抽掉生猪屠宰行业管理职能，商务部的“放心肉”体系建设可以说是失去了最核心的拳头职能。与此同时，对于商务部具体司职生猪定点屠宰管理的行政官员而言，职能被拿走之后极有可能意味着没事干。在“处处讲关系”、“位位都值钱”的官场里，约定俗成的是“每得到一个位置都需要付出相应的代价”、“得到那个位置就最好不要乱动直到退休”。

于是不难理解，在接到中编办有关方案之后，商务部相关行政主管人员就开始思考如何将屠宰的行业管理职能留在商务部。据说，某些人甚至提出给总理写报告的想法。

在调整机构、转变职能工作中，政府部门常常强调要厘清政府和市场的界线。按照政府部门的说法可以知道：在提出留下屠宰行业管理职能的意见前，商务部应该厘清肉类加工流通管理过程中除了定点屠宰外，还有哪些职能是政府必须管理的、哪些是可以放手的。既然生猪屠宰行业管理职能是属于商务部的，那么在调整生猪屠宰行业管理职能的过程中，无论是农业部还是商务部都很应该学会“放权”。

比如在肉类加工流通管理中，除了生猪定点屠宰场的监管外，屠宰企业技术改造、投资新厂等基础设施建设、科技扶持升级政策、制定屠宰行业标准等的确都是行业管理内容。如何管、怎么管，关键在于政府部门用什么手段来管。必要时候，不妨借鉴国际惯例交付行业协会来代理，政府部门大可不必再继续大包大揽。在我曾经生活的年代，“既做裁判又上场踢球、累得一身臭汗还输掉比赛”的现象可谓随处可见。

商务部对猪肉的职能管理除了生猪定点屠宰之外，还有一项是生猪储备。生猪储备对稳定生猪价格有着非常重要的作用，与此同时，建立信息贸易平台对解决整个市场养殖和加工业脱节、信息不透明所带来的需求波动问题有着极大的帮助效果。后者，恰恰是商务部在猪肉食品流通领域大有可为的地方。

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