能够执行为基础的,大明的许多举措并没有问题,现在最大的问题是出在贫落,出在吏治**上面,洪武爷时期,虽然国家同样贫弱,吏治却非常清廉,这也是为什么在大明的这将近三百年的立国期间,洪武爷统治时期虽然只占了十分之一,但清官的比例,至少占了十分之九!短短三十年中,使得整个国家迅速恢复生气,现在的问题是,皇上您初登大宝,目前还是应该以稳定为前提。”
朱由检微微的一笑,“朕跟你们商量,也就是下一步朕的打算,朕当然清楚不可能一步到位,你们两个不要把朕想的这么幼稚,朕的政治经验,不是你们表面所臆测的,可能朕比你们的经验还要丰富,朕的改革是一步步的,有计划的!朕当然清楚人的怀旧心理,任何的改变,都让人十分的痛苦!你就是平常放着顺手的东西,一旦给你挪窝,你也非常生气,看着顺眼的东西,朕打个比方吧,现在写字都是竖着写,朕如果规定,今后都横着写,估计也会遭到天下的反对!”
曹化淳拱手道,“皇上说的极是,任何的改变,即使只是很小的改变,都会非常的困难!”
朱由检耐心道,“变固然有阻力,但朕还是要变,不变则弱,变则强!就拿改组东厂来说,为什么让这些有文化,懂政治,有经验的太监进入司礼监,就是要从根上改变皇权和百官之间的关系!以前都是百官想法子,朕来决策,朕是被动的!现在朕要求你们改组的东厂,要拥有比各部更强的办事能力,他们的主意,你们可以反驳,可以推翻,可以拿出比他们更好的主意来!你们要逐渐的成为朕的一部分,而百官永远都不可能成为朕的一部分,他们代表的是地主阶级,而朕虽然也代表的是地主阶级,还是天下最大的地主阶级,但俗话说的好,同行是仇人啊,朕跟百官是一个互相需要,又互相制衡的关系!在封建社会中,皇权越强大,国家就越稳定!皇帝越开明,越有才干,国家就越富强,这也是最快最短的,能够使得国家摆脱落后面貌的途径!这将作为我们执政的中心思想,和我们要努力的中心目标!这无法向天下下旨,却要在我们三人心中达成共识!我们要做的,都围绕着抢权力来进行!”
朱由检的新名词有点多,却并不影响他说出主题思想!
王承恩和曹化淳当然能够听懂皇帝的意思,对于皇帝的聪明程度,两人早已经司空见惯了,他们给出的一个共同的答案就是,这个皇帝天赋异禀!不愧是太祖的子孙!
曹化淳和王承恩都知道皇帝现在不爱听什么尧舜禹汤之类的,整个朝堂也都没有人再当着皇帝的面大拍马屁,曹化淳拱手道,“皇上,在您的这套体系中,司礼监要做到架空百官,提高皇权,提高整个朝堂的办事效率,应该不难做到,难点在于百官不会答应啊!而且,锦衣卫能不能贯彻下去,也是难点,如果锦衣卫的权势太大,您说的那个什么调查司有没有能力制约锦衣卫,也是一个难点,而且各方产生了矛盾,由谁来主导,也是一个难点,不可能天下事都由皇上或者司礼监来决断啊?否则的话,即使司礼监再增加几万人,怕也处理不了整个天下的事,而整个天下的事,也不可能都等到大内来处置,大明最远的边界到北京大概要一年之久!”
朱由检笑道,“当然,不可能什么事情都由着京师来解决,那天下要乱套滴!现在大明乱,乱不在京师,而是在地方,即使朕将在京官员统统杀光,也改变不了这个局面,而整个地方的官员,几千州县,这才是大明政体的主体部分!这点,朕很清楚,从中央开始改革,和从地方开始改革,要同步进行,中央的,朕刚刚已经说了,朕觉得地方的改革,一方面要从新旧交替做起,改革大明的科举制度,增加考试科目!培养新型人才!培养更加有活力,更加廉洁奉公的人才!另一方面要加强法制建设!将个衙门的衙役和衙门分开!衙役归到锦衣卫监管,归到刑部去!让衙役和衙门形成一个合作的关系,形成一个新的衙门,隶属于衙门,又不完全听命于衙门的衙门!锦衣卫也就是新的统计司,他们在监管衙役的同时,没有判决的权利,判决的权利要交给言官们,言官也要改组成检查司!地方衙门只管行政,只管财政,抓人,维护治安,由衙役司负责!判案由检查司负责,锦衣卫在其中起着监督的作用!检查司负责判案,最后裁定则交给锦衣卫审核,如果锦衣卫,也就是统计司认为不公,或者不明,都可以发还重审!如果地方有什么不平,老百姓可以直接向检查司举报地方,检查司一旦核实地方有问题,可以通过衙役司拘捕地方官员!但这也同样要交锦衣卫审核!如果检查司认为锦衣卫不公,则可以上诉至朝廷!朝廷再交由调查司最后调查,裁定!在这个过程中,调查司始终存在,却始终不现身,地方上面的事务,调查司无权插手,调查司就是专门负责秘密调查,执行秘密任务!权力最大,却绝对不能轻易使用,使用权力需要直接通过司礼监核定之后,才能够裁决!不能妄杀!”
曹化淳和王承恩不由的互相看了一眼,皇帝说话的速度其实并不快,但两个人却有些晕晕乎乎的了!皇上啊皇上,你就是打娘胎中就开始执政,也断不能有这么多的花样吧?听都听糊涂了啊!两个人看了一眼自己记录的密密麻麻的本子,都在消化着皇帝刚刚说过的指示!
朱由检同志得意的看着两个老太监,以能力而论,这俩到后世都足以当总理的老太监!朱由检的这套思路,取自于现代,却也有他对古代的了解为基础!这套制度确实比较繁琐,也需要大量的优质官员,却会增加制度健康的概率!古代要想造福一方,必须出一个清官,一个好官,一个干吏,这样的人实在是太难了!整个国家数以百万计的官员,能够出来一千个达标的官员都谢天谢地了,这放到官海中,简直如同一束浪花!
两个老太监还是相当有能力的,不多时便将皇帝的思路整理出来一个大概,曹化淳拱手道,“皇上,这样做,还是老问题,会不会过于理想化?好是好,机构会过于膨胀,办事效率会更趋低下?而且,每年的科举考试,怎么可能为朝廷提供这么多的举人外放?”
朱由检点点头,“你这个问题提的好哇!这就是朕刚才说的地方改革的第一步了,要革新科举制度!这是国家的根本,要降低做官的门槛,过去是举人做官,以后要将秀才,举人,状元这三级跳改成小学,初中,高中,专科这四级跳!小学毕业,即有资格做县级官!初中生可以担任州府级别的官员,高中生便可以担任省一级的官员,当然要看学历的同时,还要看政绩,看民声,看官声,缺一不可!放低门槛,并不代表降低标准!”
曹化淳和王承恩两个人此刻真的有些晕头转向的了,皇帝的话,真的如同炸雷一般,这幸好就是他们三个人,要是放到朝廷去讨论,任凭皇帝的那一句话,都足够天下人争论个三五年的了!
王承恩暗自摇摇头,皇帝到底是太年轻了些,目标远大,眼光长远,这都是好事,可是以大明目前的状况,如果在洪武爷后期,大明鼎盛的时期做这些事情,尚且有基础,却也多半难以成事,更何况现在国家内忧外患,连京城都在前几天才被人揍过啊!上哪儿去完成您这些空泛的大计?他不得不大着胆子提醒道,“皇上,现在的当务之急,是想想看,怎么才能够安抚正值灾荒的各地难民,还有京郊肆虐的建奴才是道理啊,这些事,今后再慢慢的讨论吧?”
崇祯皇帝朱由检有些不高兴,却也没有发作,“朕说的清楚些,还不是要解答你们的问题吗?朕是想让你们知道这司礼监要如何筹备,如何改组,朕不说清楚朕的思想,让你们将来办事的时候,有一个什么样子的标准呢?好了,以后司礼监就交给你们两个,曹化淳拿出第一步批示,再由王承恩审核,最后由朕批示,这样可以逐步的减轻朕的工作量,还要通报天下官吏,今后的公文书写往简体化发展,要有固定格式,时间,人物,事件,过程,结果,处理意见,都用最简单的话交代清楚,并且公文进京,要同时送递大内!提高整个官场的办事效率!现在朕任命曹化淳为秉笔太监,王承恩为司礼监的掌印太监!”
王承恩和曹化淳同时接旨!朱由检还要再吩咐一些事情,外面传来了登闻鼓的声音!
三个人的面色同时一变!这登闻鼓是太祖洪武皇帝定下的规矩,怕的是有权臣独霸朝纲,蔽塞圣听!但是现在并没有什么权臣啊!这是要打皇帝的脸么?还是百官中又有哪个家伙想活的不耐烦了啊?
第0030章 言官串联
咚!……咚!……咚!……
这鼓声并不急促,但那巨大的嗡响!却震动着皇帝的心头!
说实话,他对百官的态度是复杂的!感情也是复杂的!社稷垂危,你很难将过错都归结在百官的头上,吏治的形成并非一朝一夕之事!也并非哪一个人或者哪一群人能够造成的结果,这是一个时代现象!
寒窗苦读十数载,换来一顶乌纱,即使是一个最普通的县令,那到了现代至少也是大学语文讲师的水平啊!甚至更高!没有一点墨水的话,即使是贿赂也是没有用的,那样的话就会成为一个大笑话!如果说古代的吏治荒唐,那绝对没有现代荒唐!
现代一个即将退休的干部,可以排除万难,火速将专科没有毕业的女儿提拔成局长,这在古代是不可能的,想当县令,至少要是将近而立之年!至少要能够出来独立断案,至少要能够看懂官文,至少要能够在老百姓面前摆的起官威,至少要能够上得了台面!你让一个大学没有毕业的女孩去试试看当众审案?
在现有的体制中,朱由检不可能将百官一律打死,这些人中大部分还是有能力的,就拿督抚大员,一省执掌,地方巨鳄!各部掌印,这些大员的培养,也都花费了国家巨大的资源!要想让一个现代的小学生水平的人,迅速成长到能够在古代担任一个巡抚的能力,至少要十年到二十年的时间!而且这之间他还得不断的进修!即使是要从一个普通的衙门办事员成长为一个合格的知县,没有五年的历练也是不切实际的,所以,朱由检想要踢开现在的体制,没有十五到二十年的时间,根本不可能,更何况现在千头万绪都还没有起步!所以他对百官的感情,其实像是一个男人对一个女人差不多,即使不喜欢,也不适合,但他们确确实实是在一起了,而且,短期内还不得不在一起!
他的爱像尘埃,不断的被世界掩埋,如果可以改变百官的心,改变百官的情操,树立天下为公的意识!朱由检宁愿给天下官员跪下!但跪下是解决不了问题的!问题的造成并不是一天两天的事情,这是几千年的思想造成的,这是这几十年瘫痪的朝政造成的,这是民族不愿提及的劣根性造成的,中华民族总是爱将道德提拔到一个高度,却谁也分不清这高度的位置!归根结底,我们的民族总体上还是缺少奋发向上的魄力,缺乏团队合作的精神!当官不是为了做事,而是为了揽权!一个魏征可以让大唐开启万古盛世!一百个魏征就足以让华夏民族覆盖整个地球!现在有了朱由检这样的明白君主,却再也无法在这个时代找出一个魏征,既有能力,又能够直言建议皇帝!这才是善谏之臣!
“朕去看看!”朱由检整了整自己的衣冠,潇洒而坚定的站起身来,能够控制自己的情感,也是一个成熟的男人应该具备的基本素质!
王承恩拱手道,“皇上,还是老奴去看看吧,有什么折子的话,老奴呈上来给皇上就是了。”
朱由检苦笑一下,“敲了登闻鼓,就必须由皇帝亲自接大臣的奏折,这是太祖皇帝定下的规矩啊!走吧,你们俩陪朕一道去。”
曹化淳犹豫了一下,还是说道,“皇上,如果老奴猜的不错,今儿的事情,八成是那天在朝堂上当众撞死的言官张有德的事情的延续,很有可能是言官再一次的聚集,抗议皇上。”
朱由检点点头,眯了眯眼睛,“不错,朕也猜到了,最近朝中也没有什么大事,唯独这事还没有善后,他们会怎么样?难道要逼宫?”
曹化淳的表情严肃,“逼宫是万万不可能的,老奴猜测,这帮人串联的目的,八成是要逼皇上低头,给张有德道歉,追封个什么官爵,然后厚葬之类的,就是要给天下言官找回面子吧?言官制度在大明的地位太高了!作用也太大了!许多个因素汇聚起来,他们才敢这样公然跟皇上对抗,他们知道皇上没有可能一举废除言官制度的。那样的话,整个国家会立刻瘫痪!”
朱由检的心里升腾起来一股巨大的怒火,错的明明不是他!错的绝对是张有德,直谏就直谏,朕还没有一个公论!如果人人都像他一样,哦,你要朕撤掉卢象昇!朕就要马上撤掉卢象昇?到底是你当皇帝还是朕当皇帝?不听你的,马上就一头撞死!这不是欺君犯上又是什么?现在的一帮言官串联反对皇帝,更是让崇祯皇帝朱由检的这把怒火如同添上了一大桶汽油!
王承恩和曹化淳看见皇帝的雪白俊脸逐渐涨得通红,两个老太监那是什么水平,当然知道皇帝是气糊涂了!
王承恩小心的提醒着,“皇上,还是老奴出去看看吧?皇上您千万不要气坏了身子啊!这帮言官的强势也不算是一天两天了,而且平心而论,这些言官对国家的帮助也是有些的,如果不是大明的言官体系的话,将会出不少大奸大恶的大太监而无法制约呢!说不定我大明,都走不到皇上的手里。”
曹化淳惊讶的看着王承恩,他当然知道王承恩在这个时候替言官们说话的目的,就是怕皇帝一怒之下大开杀戒!将会闹得不可收拾的局面!却没有想到王承恩的措词竟然敢这么激烈,这也就是王承恩了!如果是他曹化淳这样跟皇上说话,皇上八成要发作的!
朱由检听了王承恩的话,没有发火,涨得通红的脸,反而平复了一些,渐渐的恢复了白皙,深深的叹口气,“王承恩,不用说的这么严重,朕没有你想的那么易怒!朕气的不是他们!朕气的是这世间之人为什么总爱颠倒黑白!?朕的一片苦心,即使感动不了上苍,然而连几个大臣都不能明辨是非吗?满仓尽是能言鸟!就没有一个大臣站在朕的立场考虑吗?难道这些官员都认为跟朕说话就要以死抗争吗?所有的官员都将朕当做是商纣王吗?!”
王承恩将手一招,守在殿外的一个小太监颠颠的端了一碗茶过来,王承恩将茶双手敬上,朱由检生气的喝下了一大口,王承恩知道皇上爱口渴,这都是从小就有的习惯,喝了水就会下点火气的。
“皇上,等会您要是去了,就远远的等着就行,您也就是露个面,祖宗也没有硬性的规定皇上必须要从大臣的手里接奏折啊?不靠近就不给这帮言官们说话的机会,等老奴去接奏折的时候,为皇上您开导他们几句,大事化小,小事化了,这帮人也就是想争个面子,皇上答应个厚葬,就算是给他们面子了,老奴想这事,就这样就能够凑合了过去的。”王承恩的主意十分的中庸。
曹化淳也在一旁点头表示赞同,皇上和大臣之间,多数时间都是彼此做个样子,这样解决,对大家都好!
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