陈长文,便是陈群,而九品中正制便是陈群向曹丕提出来的,所以庞统听到“九品”的时候,很自然的以为阿斗也准备完全效仿这九品中正制。
“太傅,我所说的这九品,乃是九品十八级。第一级的为正一品,三公、大将军、骠骑将军、卫将军,一方都督,皆为正一品;第二等的则称之为从一品,州刺史,少傅等九卿便为从一品,以此类推,直至最末的从九品,那些地方小吏,皆可为从九品官员。”阿斗开口解释道。
六人同时点了点头,之前大汉朝官员品级主要是靠俸禄来区分的,比如平时所说的“秩多少多少石”的官员,俸禄越高,品级自然就越高。
根据阿斗的划分,官员被分为了九品十八级,如此一来要比原来按照俸禄划分方便的多,而且官职还是原来的那些官职,官员也是原来的那些官员,有些官职品级可能会微微的调动一下,但是不影响大局。
见到众人没有反对,阿斗接着说道:“第二点,便是朕准备建立六部。来辅佐政事。”
“六部?”庞统微微一想,随后问道:“陛下所说的可是类似于我六曹尚书之类的官员?”
“呵呵,太傅大人果然是才思敏捷。”阿斗笑了笑,接着说道:“不过这六部也只是类似于六曹尚书,两者还是有差距的。”
庞统所说的六曹尚书,是当年光武帝刘秀所设立的,六曹为三公、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹,说起来这六曹尚书也是六部的前身,只是职能划分的实用性与合理性,远远不及后世的六部。
“诸位听朕给解释一二。”阿斗微微吸了小半口气,接着说道:“朕的这六部出自《周礼》当中的六官,分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。”
“吏部,乃是管理全国文职官员、掌品秩铨选之制、考课黜陟之方、封授策赏之典、定籍终制之法。类似于吏部曹。”
“户部,掌全国疆土﹑田地﹑户籍﹑赋税﹑俸饷及一切财政事宜,好比如今的民曹。”
“礼部,掌管典护驾朝贺以及外事,恩好比如今的客曹……”阿斗说道这里,话音顿了顿,根据阿斗的计划,这礼部的只能可不止这些,后世的科举,便是礼部所管辖,科举是为国家选拔官员的大事,所以算起来礼部的权力也是非常大的。只是如今尚没有科举,所以礼部的职权范围被弱化了很多,更多像是个打杂的。
“兵部,专司明职掌全**卫﹑武官选授﹑简练之政令。此部,我大汉六曹当中并未有相同之所。”
“刑部,主管全功刑罚政令以及审核刑名,至于如今的大理么,朕觉得刑部所审案件,可由大理复核,若是刑部有审理不慎的地方,大理可打回重审,以免造成错案冤案。”
“至于工部,掌管土木兴建之制、器物利用之式、渠堰疏降之法、陵寝供亿之典。此乃朕准备设立的六部。”阿斗说完,开始观察众人的反应。
刚刚那九品,只是换一个区分方式,算起来换汤不换药,大家还可以接受,但是如今的六部,和之前的六曹尚书的差距可就有些大了。这一系列的变革,众人都陷入了沉思当中,大家都在权衡其中的利弊。
六人紧皱眉头,细细思考下来,才发现,阿斗所提出的六部,要比之前的六曹尚书合理的多。六部所管辖的只能,除了礼部以外,都国事当中最重要的。同时这六部的划分,看起来虽然简单,但是细想起来却明细的多。
就拿吏部和兵部来说,其中有吏部曹的功能,又将二千石曹和中都官曹的政务也划分进去。原本的吏部曹主管官员选拔、任免、而官员的管理,则是依靠二千石曹和中都官曹,这二曹司分别管理地方和中央的官员。吏部和兵部,将吏部曹、二千石曹鹤中都官曹三曹司的职能合在了一起,又分为了文、武而治。
刑罚同样也是国家的大事,所谓家有家规,国有国法,无规矩不成方圆。以前刑名是属于廷尉,也就是大理所管,这里面就包含了审、判以及核查执行。可以说有关刑罚的事务,完全是大理一家的买卖。
而如今,刑部管审,而大理管复查,一部分为两部,的确可以减少冤案和错案的产生。
众人慢慢思考来,都发觉到这六部的划分当中有很多的门道,细细想来有很多可以琢磨的地方,但是毕竟这是关系着国家的大事,谁也不敢往下结论,堂中一时之间安静下来。
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第三十四章 有佛西来
堂中六个人,张飞与马超二人是典型的武将,不通政事。所以真正能说得上话的,只有其他四人。而四人中,庞统虽然是才思敏捷,但是在处理政事的经验上,却不及诸葛亮与张松二人。
管制改革并不是一件简单的事情,特别是建立这六部牵扯到的方方面面太多了,其中各种利益关系都需要考量,而同时这六部建立起来,到底能发挥多大的作用,会不会引起朝纲的混乱,也是需要考虑的问题。
几人当中诸葛亮最为谨慎,此时诸葛亮轻咳一声,缓缓说道:“陛下,臣以为此事不宜操之过急,应当慢慢斟酌一二,臣想先行告退,回去想一想。”
“陛下,丞相说的是。”张松也开口说道:“臣也觉得此事不宜操之过急……”
“恩,也对。”阿斗也知道这样的事情,不可能一天的时间就决定,其中还有很多细节方面需要讨论,一两个月能够拿出来一套详细的章程,就算是快的了。
“这样吧,今天就说
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