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比如农业这一块儿，有农业办、农牧局，分管的副县长、县长，常委，等真正落实责任的时候，却又找不到一个愿意承担责任的，史鸿发是分管农业经济的副县长，但同时还是扶贫办的主任，但扶贫工作却是由县委办的主任洪柯分管，上面还有书记和县长经常chā手。

所以，史鸿发这个扶贫办主任，更多时候只是一个棋子，牌子，需要撑门面的时候拿出来，过后就扔到垃圾堆没人管了，说穿了，政fǔ的扶贫办，实际上虽然是常设部门，实际上却是临时的机构，真正的办公人员也就史鸿发这一个挂名的光杆主任，工作人员都是需要的时候临时抽调，办公室也是在史鸿发的办公室门口加了一块牌子。

张枫在叫史鸿发过来之前，已经对这些情况有了一个详细的了解，史鸿发自然是没法子打马虎眼，他本身也不是多么出众的人才，在张枫跟前玩不出什么huā样，听张枫提出问题之后，也只能是一副聆听教益的模样，让张枫莫可奈何。

琢磨了一下，张枫道：“你下去重新制作一份计划，中草药推广呢，采用农户自愿的原则，政fǔ采取的方式是有偿提供种苗和技术培训，但这些不是免费的，只是暂时不收费，而是在回收药材的时候抵扣，比例是药材回收价格的百分之零点三，连续征收三年至五年。”

史鸿发闻言怔了一下，没想到张枫会提出这么个方案来，不过仔细一回想却也觉得非常的有道理，若是政fǔ无偿的提供这些东西和服务，或许效果远不如有偿提供，心里暗自佩服了一下，点头应了下来，而且还用笔认真的记录了。

张枫续道：“扶贫办势单力薄，而且耗费也比较大，所以呢，这次就只起个指导作用就行了，具体的工作，可以交给县药材公司来做，他们算是药材行业的真正内行，这只是一个大方向，具体的规程你们可以自己协商，药材公司的负责人会主动跟你联系的。”

………【第253章心思各异】………

第253章心思各异

张枫虽然没有给李观鱼什么承诺，但种植推广的项目还是不声不响的留给了药材公司，他已经通过冯chūn燕了解过了，县药材公司虽然还挂着集体的牌子，实际上已经被sī人承包了，承包人就是李观鱼的那个相好的，县药材公司的党委书记雪雁。

史鸿发离开之后，张枫便让李观鱼通知雪雁，让她去找史鸿发，商议草药种植回收项目。

张枫并没有如谭靖涵所想的那样，跟制药厂签署协议，预先支付一份押金，而是将回收药材的业务交给了县药材公司，农户和制药厂都是与县药材公司打交道，种苗也是通过药材公司提供给种植户，然后由药材公司组织种植户进行技术培训。

将来成品药材同样由县药材公司代收，然后再一次**给制药厂，药材公司从中剥取一定比例的差价，作为种苗以及培训等的费用，同时赚取相应的报酬，扶贫办的主要任务是协调种植户的土地周转，帮助种植户进行地皮调换等等，扶贫款从县里直接拨给药材公司，算作是对种苗和技术培训的先期投入，当然了，这部分实际上是个形式，象征性的拨付。

徐元在办公室听完张枫有关草药种植的方案之后，不禁大为满意，至于药材公司能从这个项目中赚取多少钱，他并不关心，只要帮他把扶贫款的窟窿平掉了就行，药材公司从中赚钱那也是应当的，毕竟人家提县里承担了风险，又投入了大量的人力物力。

反倒是让徐元与谭靖涵心里暗暗后悔的是，早知道有药材公司这样的冤大头，当初就不应该急着把项目主导权往外推，现在好了，按照这个推广计划，如果顺利的话，估计当年就能摘掉贫困县的帽子，这个功劳可就大了，但可惜的是，功劳跟他们的关系不大了。

有关氮féi厂前途的讨论，还只是在常委当中酝酿的时候，不知道怎么的就给传的沸沸扬扬了，而且说得有鼻子有眼的，什么县里不打算重新购置设备啦，要把设备款拿来还县里的贷款啦，氮féi厂要彻底关闭啦等等，如今氮féi厂还有近百名没有解除劳动合同的职工以及所有的离退休人员、家属，加起来也是一大堆的人，传言一出，问题就出来了。

张枫在来徐元办公室之前，因为李观鱼说起几家银行的人来过，所以就想起这个茬，琢磨着是不是跟徐元提个醒，等到真出问题的时候，再想解决可就麻烦的多了，而且最关键的是，氮féi厂的背后，还有好多类似的县企，比如县电线厂、玻璃厂、rǔ品厂、水泥厂、炼钢厂、建筑材料厂等等数十个县办企业，若是都看样儿学样儿的话，问题就不是一般的严重了。

因为银行和信用联社催bī贷款的缘故，县预制构件厂、水泥厂以及玻璃厂都先后出现了问题，先是资金链的问题暴漏出来，紧接着其他问题也都无法掩饰得住了，若是还不采取措施，县里的损失将是难以估算的，张枫作为分管的常委，对这些情况都有一些了解。

心里琢磨了一阵之后，张枫趁着谭靖涵翻看报告的时候，对徐元道：“徐书记，氮féi厂的事情恐怕不能再这么拖下去了，外面现在传得luàn七八糟的，县委再不下决心的话，后悔可就来不及了，”张枫还是没能忍住，故意把情况说得严重了一些。

当初氮féi厂的烂摊子是他处置的，若是没有将绝大多数的职工趁机解除了合同，现在也不会有这个难题，不管是徐元合适谭靖涵，都不会考虑趁机向银行还钱的事情，因为他们还要考虑几千工人的生活问题，现在上千的职工难题变成了不足一百人的问题，他们考虑问题的角度又变了，这倒是让张枫有些始料未及，他从来没想过，这两位居然这点儿担当都没有。

果然，听张枫说起氮féi厂的事情，正在翻看报告的谭靖涵也放下了手里的文件，目光朝徐元望了过去，她最近心里最烦的就是这个，虽然银行的人没有谁敢找她催贷款，但县委县政fǔ里面，最在意这笔银行债务的，就属她了，谁让当初是她召集各银行的负责人贷的钱。

徐元优柔寡断的máo病在这件事上表现的淋漓尽致，成与不成，原本就是一句话的事情，结果让他拖拖拉拉犹犹豫豫的搁置到了现在，听张枫说得严重，徐元还愣了一下，一时没有反应过来：“有啥好后悔的？”

张枫都不知道说什么好了，耐着性子解释道：“若是打算还贷，就赶紧解决氮féi厂的善后问题，因为这不仅仅关系着国有资产的流失，还有近百职工和大量离退休人员以及他们家属的生存问题，谣言已经传得满天飞，引起严重的社会问题并非不可能。”

徐元皱了一下眉头，道：“那要是不还贷呢？”

张枫道：“不还贷的话，还是要尽快就氮féi厂的前途问题拿个主意出来，这已经不光是氮féi厂的问题了，还有其他的县办企业，难道都要走氮féi厂的老路？咱们县还亏不起吧？”

徐元和谭靖涵相视苦笑，他们有自己的顾虑不假，但要重新把氮féi厂搞起来，那两千万的资金还差得远，而且他们也没信心让新的氮féi厂盈利，最起码在自己任内很难，谁也不愿意自己辛辛苦苦，最终却为他人作嫁衣裳，所以他们内心深处，更倾向于就此解散氮féi厂。

区别只不过是徐元不舍得把两千万还给银行罢了，如果只是氮féi厂的问题，他们两人都没有往心上放，至于已经亏掉的钱，又不是他们自己口袋里的，他们也没有信心能重新从氮féi这个项目上挽回损失，因此，根本就没有考虑过重建氮féi厂的可能。

这件事唯一让他们担心的就是其他类似的县办企业，张枫此时提出来，不能不让两人觉得头疼，琢磨了一阵子，徐元道：“县里的财政情况大家心里都清楚，所以我不建议这个时候把两千万贷款还掉，至于氮féi厂，已经没有了重建的意义，县里也没有这个能力。”

谭靖涵皱了皱眉头，道：“如果不打算重建氮féi厂的话，这两千万贷款就不能不还了，因为钱是氮féi厂借贷的，县政fǔ从中担保，不还也说不过去啊。”

徐元道：“氮féi厂可以申请破产嘛，剩余的资产走法律程序，交由银行去清算。”

张枫和谭靖涵闻言都是一愣，徐元居然打的是这个主意，仔细一琢磨，张枫有些明白过来，还是这两千万惹的祸，虽说当初股票认购证移交给张枫的时候，理由是氮féi厂的损失，但谁能说这笔钱就一定

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