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第80章 苍穹百科（第3页）

民生法行政机关大多主管民需物资分配与文官职务，各大组织与地方政权在各自管理的地区与管辖之专业领域有极大的话语权，Scp基金会被严格约束，禁止相关人员入职隶属不同组织负责的民生法机关，以保证各大组织的自主性。

民生法的司法机关相对於立法与行政机关，可说是受GoI们影响最少的，在有纪录的前提下，大多数司法审判几乎不会牵涉到各大组织与较小GoI的利益，这可能是主因，有些观点认为，这是因为有利益牵涉的都缺少纪录所致的结果。

军政法机关

相较於各大组织瓜分民生法机关的职权，Scp基金会几乎垄断了所有军政法机关，拥有单独的基金储备与物资分配系统，即使其人员规模远小於对应的民生法机关，且两方互不隶属，但许多研究证明，民生法机关在实务上的运作本就以辅助军政法机关为主，仅有少数组织对立事件才会产生例外，而黑皇后与蛇之手等GoI是少数能够直接参与军政法机关的知名特例。

基金会将在政府成立前组建的星际舰队正式命名为基金会舰队，舰队司令部成为独立且唯一的军事机关，使军事权变成基金会的独占，这支强大的制式军队也一直是其统治期间的权威象徵，尽管军队并非基金会的全部，但基金会却无法失去军队。

相较於组织庞大的基金会舰队司令部，爱蒂塔计画委员会是由多名时空异常收容团队负责人与分属於不同o5的5A级监督人员组成，此常设委员会代表o5议会维护与爱蒂塔空间的联络窗口，并执行其下达的探索或科研任务，通常也能够代表本宇宙的基金会与其他执行爱蒂塔计画的基金会谈判，尽管这些交流内容已如灰烬残页，但可信的是，基金会舰队在超科技武装上的领先地位与此息息相关。

Scp基金会的收容措施部门仍以收容未解明知异常项目，并针对不同项目成立对应的项目团队以及听其调遣的机动特遣队（mtF），以确保所有项目处於被列管的状态中，mtF通常由基金会舰队中的特种兵组成，虽然其训练目的完全为了应对收容行动，但在政府成立初期，曾有GoI指控mtF如此的编制是基金会进一步越线扩军的私兵，违反协议好的军事编制，而在後续的沿革中，也确实有个别mtF在脱离基金会舰队的常规编制下拥有一整支战斗舰队可供指挥，但届时的各大组织似乎对此毫无异议，早期的抗议也没有造成制度上的更动，可能的原因是早期的基金会舰队本身便是由mtF改制而来，如第一次内战时期便成立的红右手舰队与鸦雀无生舰队，且部分mtF的任务需求确实需要可观的战斗力量支持，如6k深红战争时期的欢笑者舰队。

意识形态

基金会主义

Scp基金会透过军政法独立运行，并保有了许多来自地球时期的部门与编制，同时在超科技领域中有着断层般遥遥领先的地位，并围绕基金会舰队构筑其独立的体系文化，社会中甚至将基金会员工称为"基金会人"，以至於在泡沫社会中形成了独特的阶级，成为基金会员工往往代表着高度的专业与相应的荣誉，以及随之而来的远高於一般太阳系公民的稳定生活水平，在这样的社会价值观下，即使在太阳系政府解体、Scp基金会解散後依然维持着，并形成了广为人知的基金会主义。

这是一种同时包含了务实主义、管理主义、菁英主义、国家现实主义、民族主义、未来主义、折衷主义、经验主义等特徵的意识形态，以社会共同利益为主要政治价值的一系列思想流派的集合，在太阳系政府时代成为主流，并延伸出大量意识形态分支。

在以人类等太阳族为主的社会中，成立的绝大多数政权皆奉行此一主义，最大的特色便是具有实质民选机制的军政府，且擅於利用外部矛盾消睨内部矛盾，基金会主义政权往往会为了同一军事目标短暂形成跨国联盟，若是入主太阳系周围的政权，皆会加入区域性组织或签署类似的条约，以实现名义上的共治。

基金会主义者的价值观往往强调专业与理性至上，以及有着丝微的利他精神，由其组成或管理的公职单位通常拥有优於其他一般单位的执行效率。

绿麻雀主义

又称基金会怀疑主义，部分观点认为是反基金会主义。

绿麻雀主义这一名词的首次使用出自第一次太阳系内战期间，N。E。A。c对於绿麻雀基金会的反恐宣言，使之带有恐怖主义、种族歧视主义的标签，但一部分绿麻雀主义也被认为是自由主义、无政府主义等较为温和的代名词，最初产生自2k时代初期的少数公民对於GoI统治的厌恶情绪，後来盛行於泡沫外的边缘殖民地，在4k时代，一部份绿麻雀主义政党曾赢得公民代表席次，并形成真正意义上的反对党。

在太阳系政府时代，也有曾经的绿麻雀主义政党在地方政府组阁的案例，如猎户座黑域的改变之民。

部分绿麻雀主义者认为"绿麻雀"是对其的污名化，因此在後世的多个基金会主义政权中，已禁止这一名词的使用，但仍然有许多星区会以此称呼反对党或反政府主义者。

沿革

民意总理

卡拉恩丛战争-鼠巢危机爆发（西元2。1~2。2k）

为应对卡拉恩丛族的侵略，大量资源倾斜至Scp基金会，以利其组建防御舰队，但由於战争初期的不顺利，以及对威慑理论的认同，Scp基金会转而开启轩辕剑计画，该机密计画最终生产了搭载物理性现实抹消武器，并以此赢取了战争的胜利，尽管此举也为其赢得相当的声望与民意基础，但也招致更大的反对声浪，许多GoI对Scp基金会将其提供的资源转作机密用途的做法感到反感，社会中对於基金会威权的抗议事件数量急遽攀升，除此内部压力外，还有来自外部盟友的压力，太阳系政府主要的星际盟友——奥托世联盟——对基金会传达了强硬态度，最终也迫使了基金会让步，针对超级武器设立了明确的使用规范，并加设了由直接民选的民意总理一职，确保主要民意能够直接加入政府决策层，但实质运作上像是虚化的半总统制，投票仍然低下。

中央流浪政府与殖民地自主

鼠巢危机爆发-大扩张时期（西元2。2~3。4k）

鼠巢危机爆发前夕，伴随太阳系境内的休谟指数雪崩般下落，太阳系政府首次发布全境紧急命令，中央政府机构全数转移至地球团结号上，二十三艘分属不同分部的团结号向不同方向展开征途，星系防御舰队被分组为多个远征舰队，配合团结号前往泡沫外环建立安全路线，此即史称的鼠巢远征。

为适应星舰游牧社会的生活模式，太阳系政府进行了"暂时性"结构改组，以及宣告进入长时间的战争状态，这一暂时性政府被称为“流浪政府”。

流浪政府极端强化了Scp基金会对中央政府的掌控，尤其以基金会舰队司令部的话语权最为庞大，该部门有权调动所有原先不属於基金会管辖范围的资源，以及对於未开发星球的优先殖民权也几乎由其行使，此4A级部门甚至仅向o5议会负责，除此之外，似乎只有与伦理道德委员会能够命令与干涉其行动。

而作为接受基金会中央集权的交换，许多系外殖民地都交予各个N。E。A。c加盟组织管理，基金会地方分部仅仅作为监管与异常收容单位活动，但事实上，因掌握了绝对制空权与超光速星际航行能力，基金会在大多殖民地政府中仍拥有巨大话语权。

区域性邦联与中央联邦政府

鼠巢停滞-全境统一（西元3。4~3。6k）

伴随Scp基金会宣告鼠巢危机得到控制，并解除了超光速限制，不再被垄断星际航空的各星政府得以更加密切地联系，地球团结号亦重返太阳系，从而解除流浪政府状态，恢复正常运行的中央政府随之号召众殖民地星球，将邻近的彼此联系於一体，以相互扶持与抵御外敌，区域性邦联组织因而林立，中央政府则在内政上则成为了跨区域的统筹机构，对外仍保持武力扩张的强硬态度，形成了拥有数个邦联星区的联邦政府。

值得一提的是，尽管基於生活圈、文化习俗、语言等因素，每个邦联星区内的成员星球间都关系融洽，但彼此间利益关系的联系却往往不如与太阳系中央的频繁，单一星球上的不同殖民地群落甚至可以依公投结果加入不同的邦联，即使其仍同属於一个殖民地政府的管辖下。

形成这一景象的主要原因，在於Scp基金会在这段时期依然是太阳系政府的领导组织，这不仅是其思想对社会文化深远影响的体现，其长期在科研领域领先的威望地位，以及基金会舰队千年来百战百胜带来的民意基础，都是构成Scp基金会绝对统治地位的要素。

即使基金会在多个领域都形成了垄断地位，对於非人种族也持开放态度，有许多被征服族在这一时期加入成为太阳系种族的一员，但过去的殖民地自主与自由的邦联制也带来了少数挑战者，与之而来的战争被称为“统一内战”，除了塔隆尤独立主义的盛行外，其中最着名的便是与破碎教机械邦联的“破碎内战”，以及後续持续不断的恐怖攻击，但最终都没有真正威胁到太阳系政府，反而加深了中央集权的改革趋势，而破碎之神教三大教派依然是太阳系政府的拥护者，如同其他自地球2k时代存续的GoI一样。

中央集权政府与三角共荣体

全境统一-钨帊冷战-鼠巢危机结束（西元3。6~4。2k）

相对於小规模的内战，太阳系政府在3k时代的主要威胁始终是系外文明的入侵，其中的嘉伦尔纳人和薛林佛人甚至一度危及了基金会舰队的不败神话，将泡沫境内的多颗星球废土化，但最终仍遭到击败。

外敌的入侵带来的最终结果，即促使了《战争法》的设立9，以及更彻底的中央集权改革，邦联星区的独立性被虚化，单颗或多颗星球被组成一个个统一的地方政府，这些地方政府在结构上几乎等同於中央政府的镜像机构，且都由一个Scp基金会地方分部协助管理，各大GoI此时更接近基金会的附随组织，民意总理和民代大会形同虚设，关於Scp基金会能不透过武力镇压，便达成如此统一的团结社会，後世的许多历史研究显示，除了基金会内部的多项控制社会运行的机密项目，主要依靠的其实是外在强敌的威胁，也就是位於猎户座悬臂英仙侧方向的钨帊人。

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