其中最大的不同就是,汉在实行“郡县制”的同时,又有“封国制”的存在。
封国制,说到重点了。
这个东西是刘邦始创的,创建它的原因只有四个字——迫不得已。
楚汉战争时,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、彭越、英布等为王,这在当时是实在没办法的事,这些人非刘姓,故称“异姓王”。
汉帝国除了刘邦,就是这些异姓王的权利最大,他们雄踞一方,在各自的王国里一家独大。名义上虽然就封与皇帝刘邦,但事实上,这些人和刘邦处于相对平等的位置。除了太傅和丞相由皇帝任命外,他们有权利任命自御史大夫以下的各级官员。除此之外,他们还有权利拥有自己的军队,有权利向国内人民增收赋税、聚敛财富。
说了这么多相信大家也看出来,总之——这是一种十分可怕的东西。
刘邦就怕这东西怕得要死,怕到必须先除之而后安。
除了异姓王,还有一种与之级别相当的存在——同姓王。它和异姓王唯一的区别(看字面)——同姓王必须是老刘家的嫡系子孙!
当然,在本书中同姓王发挥的空间很小,他们登上历史舞台要到景帝时期,最出名的就是那个“七王之乱”。
说完了诸侯王(异姓王、同姓王),我们来看下一个等阶。
这个等阶叫“列侯”。
刘邦继承了秦朝的二十级爵的制度,列侯为二十级爵的最高爵位。称帝后他封功臣、亲属、外戚为列侯。一共封了多少呢?答案是,一百四十个。
列侯比诸侯王的级别低,在封国内无治民权。
最后总结:诸侯王国和郡(行政区),都直接隶属于中央,即皇帝。但是诸侯王国的地位远远高过郡。
这句话,直白地翻译下可以理解成:刘邦能调得动某郡郡守,却未必调得动诸侯王。
隐患发作的征兆
封完诸侯王后,刘邦遣散士兵,令各诸侯回归各国,留下各诸侯子弟在关中。这个是春秋战国就流传下的老传统,质子习俗。
之后刘邦在洛阳南宫摆下酒宴,大宴群臣。
饭桌上刘邦喝得有点高,情绪非常激动。他开口问大臣们说:各位你们不能瞒我,都要说真心话。我之所以能取得天下,是因为什么呢?项羽之所以失去天下,又是因为什么呢?
高起、王陵先发言说:陛下傲慢而且好侮辱别人;项羽仁厚而且爱护别人。可是陛下派人攻打城池夺取土地,所攻下和降服的地方就分封给人们,跟天下人同享利益。而项羽却嫉贤妒能,有功的就忌妒人家,有才能的就怀疑人家,打了胜仗不给人家授功,夺得了土地不给人家好处,这就是他失去天下的原因。
刘邦借着酒意,说出一番肺腑之言,他说:你们只知其一,不知其二。如果说运筹帷幄之中,决胜于千里之外,我比不上总参谋长张良;镇守国家,安抚百姓,供给粮饷,保证运粮道路不被阻断,我比不上后勤部长萧何;统率百万大军,战则必胜,攻则必取,我比不上总司令韩信。
这三个人都是人中的俊杰,我却能够重用他们,这就是我能够取得天下的原因。项羽有一位范增却不信用,这就是他被我擒获的原因。
说完这话,刘邦就要封赏张良,他让张良自己从齐国选择三万户作为封邑。
张良是个非常聪明的人,闻言立刻推辞道:当初我在下邳起事,与主上会合在留县,这是上天把我交给陛下。陛下采用我的计谋,幸而经常生效,我只愿受封留县就足够了,不敢承受三万户。
刘邦听了这话非常满意,于是封张良为留侯,请大家注意这就是列侯了。
之后刘邦又陆续封赏了功臣二十多人。其余的大臣日夜争功,刘邦被吵得头疼,封赏就拖了下去。
刘邦住在洛阳南宫,经常看见将领们坐在地上,彼此交谈议论。
这样的场面屡次出现,刘邦好奇就问张良:这些人在说什么?
张良回了句很绝的话,他说:陛下还不知道吗?他们在商量造反。
刘邦闻言大吃一惊,急问:天下已经安定,为什么还要谋反?
张良这才正色道:陛下你的家庭成分是三代贫农,这一点大家都知道。可是弟兄们可没有嫌弃你啥,鞍前马后为陛下夺得了天下。现在世道变了,猪肉也涨价了,而陛下你也做了天子。此时大家都盼着有福同享,可陛下封的都是萧何、曹参这样的老朋友、老部署,杀的都是当初跟您结过梁子的人。
这些人既怕得不到该有的封赏,又怕被抓到过错杀掉,如此一来,他们怎么能不造反?
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