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第556部分(第2页)

看看他们的真武皇帝,这才是真的为这些老臣着想。这样安排体现了皇上的圣明。哪能不山呼万岁的感谢,看着那些已经年逾花甲的大臣,蓝玫瑰到是不觉得什么,在后世这样的作息时间很平常,让人家出力,就要欢心人家。要体恤下属,休息好才能工作好,这是谁都明白的道理。

很快的时间,华夏朝确定了第一件事,那就是从皇上到地方的工作时间。满朝文武的心情都特别好,蓝玫瑰开始确定朝廷机构。当各部门进行合并裁撤和设定的时候,又让这些大臣们大吃一惊。这样的机构设置没有过先例。皇上这是什么头脑?

难道皇上真像她的称号一样,是真武大帝?蓝玫瑰还是延续了原来的三省制度,设立了尚书省,中书省和门下省。在三省之上设立了朝廷政治局。由一名丞相,两名副丞相,和四个参知政事共同组成。政治局负责全面工作,负责贯彻皇上的旨意。对重大的事情进行研究,负责指导各部门的工作。

三省当中,尚书省设尚书丞一人,尚书舍人若干名。负责对各地的奏章和建议进行研究,做出批复或者上报政治局和皇上进行裁决。

中书省设中书丞一名,中书舍人若干名,负责对政治局做出的决定和政令草拟成文字,以圣旨和法令的形势下发给各部各局。

门下省设门下丞一名,门下舍人若干名,负责对中书省下发的政令进行审核,封驳,进行纠错和对执行情况进行跟踪监测。

蓝玫瑰撤销了原来的六部,而是增加了很多部,这样的变更,分工更加细致。导致权力分散,而要求各部门的合作性加强。每一个部门都能独立运行,同时也必须有其它部协助,这样的机制会形成相互监督。想单独违法乱纪很难,除非各部门通力合作,否则是掩盖不住的,但问题暴露,就会被监察部门发现。

根据这一原理,中华朝廷共计组成了十三个部。

国防部。下设国防建设局。边境防卫局。

工业部,下设军事工业局,民事工业局。矿产局。

农业部,下设土地局,种植局,养殖局。

交通部,下设铁路局,公路局,航运局。

水利部,下设农业水利局,工业水利局,渔业管理局。

林业部,下设森林资源局,森林种植局。

建设部,下设规划局,城建局,开发局。

财政部,下设工商局,计划局,

公安部,下设警察总局,国家安全局,户籍管理局。

司法部,下设劳改总局,检察院,廉政公署。

教育部,下设学校管理局。科举管理局。

外交部,下设礼宾局,外事局。

文化部,下设宣传局,新闻管理局。

十三个部完全在政治局的指导下进行工作。对地方行政区进行了划分。取消原来的路。确定一级行政区为省,设立省政府。省下面设立市。相当于原来的州和府,市下面辖县。县下面辖镇,镇下面辖村。地方行政体制确定为省、市、县、镇、村,五级政府。

这些行政体制的确定,比军队改革的变化更让所有的大臣吃惊。这是一整套的管理机制。超过了历朝历代。向陈宜中和陆秀夫这种人,很有行政能力,也深通政治方面的制度。

表面上看,蓝玫瑰把权力下放,可是实际上是权力更加集中,皇上几乎没有什么事情可忙。只要掌握住政治局就可以。而政治局不是一个人,由七个人组成。丞相看着掌握政治局,可是很多问题一个人说了并不算。一旦皇上不满意政治局做出的决定。可以立即撤换政治局的成员。在皇权上得到了空前的加强。

对于蓝玫瑰的这条制度,所有大臣都暗暗的心惊不已,他们原来看到的是蓝玫瑰在无时无刻的削弱皇权,确定内阁制度,本来以为蓝玫瑰真正的当上皇帝,一定会恢复内阁制度。情况恰恰相反,政治局就是原来的内阁。可是下面出现一个三省,这样的机构,完全可以推翻政治局做出的决定。把有争议的问题拿到皇上面前来裁决。如果三省和政治局合流,在人员上几乎不可能。

皇上手里掌握军队,武装力量不属于任何部门。这是真真正正的皇权集中。这样的好处就是皇上基本没有什么事情,只要各部门能认真执行皇上发出的圣旨。根本不用皇上事事操心。

十三部的确定,分工更加明确和细致。避免了权力过分集中。对这些改变,没有大臣能提出异议。这是蓝玫瑰的天下,她没有做出损害国家,损害黎民百姓的举动,这是进行机构增减。这样的变更没有任何人有理由反对。

当蓝玫瑰宣布完这些的时候,所有大臣连皇上圣明这样的马屁都没有拍。每个人都紧张的盯着内侍,因为明显的,接下来就是各级官员任命的诏书。这是所有官员最为关心的问题。

原来内阁成员和蓝王府仅剩的几个人,都有些奇怪,蓝玫瑰并非拢权的人,难道是真正的当上皇帝就变了?这样高度集中的皇权,有违蓝玫瑰一直倡导的管理模式。看来蓝玫瑰也是一样,没有哪一个人愿意把皇权放到别人手里。这样的权力分配,是蓝玫瑰执政不要紧,可是要是换上一个昏君。后果恐怕和原来没有区别。

蓝玫瑰坐在龙椅上,看着就近的这些大臣,看着每个人不同的表情,心里有些得意。这一套制度并非自己发明的,不过是把后世的现成制度搬过来而已。蓝玫瑰是十分清楚的,权力完全集中在自己的手里不要紧。将来呢?能保证自已的继任者也会一心为国,一心为民吗?不能。

蓝玫瑰是知道的,真正限制皇权的是议会制度。原来的内阁限制了皇上的权力,又有谁来限制内阁的权力呢?今天这样变,就是在自己的有生之年,能完善议会制度,达到限制皇权的同时,也限制政治局的权力。那个时候才是真正的保证天下长治久安。不过她不打算现在说明。那样只能引起混乱,在大部分人的心理,还是不会接受自削权力的行为。

看看每个人紧张的表情,蓝玫瑰示意内恃继续宣读任命诏书。随着一个个的跪倒谢恩,有人欢喜有人愁。一直到朝会散去。蓝玫瑰没有公布对这次篡权行为的人处理。只是在最后宣布,大理寺改成了中华最高法院。法院不归任何部门管理。他是由皇帝亲自任命的院长负责,审判由检察院认定有罪的人犯。该成担什么罪行,由法院根据中华朝的各种法律进行判决。只有皇帝可以改变判决结果,其它任何部门和人员无权更改法院的判决。又是一个皇权高度集中的表现。

到了这个时候,刚刚被任命为各级官员的人,不再是惊奇,而是胆颤心惊了。这等于随时都有一把利剑悬在他们的头上,而蓝玫瑰就是握着这把剑的手。只要违背了蓝玫瑰的意愿,这把剑随时都会落下来。

蓝玫瑰那略显轻柔的声音震撼着这些人的心:“诸位爱卿,朕只想一说句话。中华之所以为中华,就是为天下百姓,为了这个以汉民族为主体的多民族国家。你们精心为民办事,人民是不会忘记你们的。朕也不吝惜封赏。但是哪一个罔顾法律,罔顾国家民族利益,贪赃枉法。朕不会轻饶了这样的人。”

以陈宜中为首的众大臣一起躬身施礼。共同表示一定效

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