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第81部分（第2页）

为她铺床、放洗澡水、热宵夜、整理早晨朝会文件……奥兰带领着她们在屋内来回穿梭，犹如蜂鸟般忙碌。

琳娜望着众人的身影张口结舌，愧疚感油然而生。

不错，她是帝国的女皇陛下，整个冬宫都是围绕她而运转的，因此她也负有应负的责任。

看得出来，奥兰她们彻夜未睡，充满血丝的眼睛和苍白的脸色无一不是在控诉她的彻夜未归。

她在享受欢乐的时候，这些人在为她担忧，因为她的失踪而难以安眠。

“我……我很抱歉……”道歉的话脱口而出。

瞬间整个屋子的人都停滞住了。

只听得奥兰长长的叹了口气，接着凯特代为说道：“陛下，虽然我们都是微不足道的人，但我们所有人都是与您的安危紧密相连的。请您以后务必考虑下我们的立场。”

“以后不会再出现类似的情况了。”女皇陛下保证道。

奥兰心中微暖，他了解他的女皇陛下，琳娜是个吃软不吃硬的人，她对待身边的人也从不分是贵族还是平民，一向一视同仁。能让女皇陛下说抱歉并保证，已经是奇迹了。

“以后若是晚上不会来，我会提前通知你们。”

女皇陛下接下来的话令奥兰的整颗心又悬到了半空中……

沙俄帝国对普鲁士的援助计划，于三天后基本成型。在周一的大朝会上，外交部长代表全体廷臣宣读了女皇陛下审批过的计划书内容。除了已经确定的贷款金额之外，贷款方式为一次性投放三千万卢布但逐年逐批签订供销合同，普鲁士以政府购买的形式逐年分批向沙俄帝国工商企业购入粮食、能源、生活必需品等。

而附带的条款主要有：免除供销合同签订内容的出口货品的关税；为方便援助物资运输及安全，对沙俄帝国的船只开通普鲁士汉堡等港口在内的沿海及内河航道通行权；援助资金中规定有不少余百分之五十的资金将成立对应基金，由沙俄帝国皇家银行管控，专用于向普鲁士民间制造业和采掘业投放低息贷款，该笔资金投放的贷款可以循环使用，扩大援助资金对普鲁士国民产业的辅助力度……

援助计划普一宣布，立刻引起大朝会上各国大使的争议。奥地利大使和法国大使迅速表态：沙俄帝国这是在援助他们的敌人，女皇陛下的举措将有损沙俄帝国与奥匈帝国和法国的国籍关系。而普鲁士大使及大使助手虽然事前已经得到了风声，但俄方提出的具体细节也是第一次见到。大使助手哈里迅速掏出眼镜片，从外交部长的手上接过计划书详细的查看起来。他脸上的兴奋之情不难确定普方对此计划基本是没有异议的。

其他国家的大使们也各自打起小算盘：看来普鲁士腓特烈国王此次真是下了步好棋。新派来的俊秀讨喜的年轻大使阁下刚到圣彼得堡未满一周，就获得了女皇陛下的亲睐。沙俄帝国的女皇陛下毕竟还是个刚刚年满十九岁的思春少女啊对其他国家君王有效的美人计，对沙俄帝国的女皇陛下也同样有效。

至于援助计划的内容，包括普鲁士大使助手哈里在内的所有‘懂行人士’都深觉非常公平。年息百分之十，在国际借款中可以算及其低廉了，而附加条款中既没有常见的领地使用权转让，也没有苛刻的军事或者宗教内容。

免除出口货品的关税，这不是理所当然的吗？哪有一边提供援助品还要一边向援助国家纳税的？

开放沿海及内河航道通行权，这似乎也没什么问题，海上运输业一向是海外贸易的重要组成部分，提供资金方垄断海上运输权合情合理，更何况说什么维护安全这样隐晦的词语有何意义呢？沙俄帝国的海军无论从规模还是质量，那都是有名的欧洲倒数第一。

至于成立对应基金的条款，虽然新颖了些，但也不难理解。援助计划总是期盼到期能本息偿付的，这不光是沙俄帝国担忧的问题，同业也是借款国普鲁士所必须考虑的。若是借款资金都用于维持粮食和生活必需品消耗掉了，无法形成有效的产业回报；甚至是挪用到军事上，让战斗力已经非常强悍的普鲁士军队越发壮大，也不符合其他欧洲国家的利益。

坐在高高的王座上的女皇陛下则心中暗笑，狡猾的尼尔，还真是深谙她的心思。

看起来平平的援助条款，其实隐藏的内容很多很深远，绝对不是目前这些短视的大使们能够看明白的。

而对于奥地利大使和法国大使的口头威胁，琳娜表示直接无视……

如履薄冰　第一百十四一章　预算

第一百十四一章　预算

沙俄帝国女皇陛下被娃娃脸的新任普鲁士大使迷昏了头的艳情八卦迅速在各国驻俄大使间流传开来，桃色消息占据了当月各国大使送回国的密信中一半以上的篇幅。

奥地利大使、意大利大使、瑞典大使等纷纷向各自君王提出选派俊美的年轻人来俄国协助工作的要求。英国大使被驱逐回国的事情，在英国国会也引发了大规模的热议：辉格党人提出应该顺应各国君主的具体情况，向沙俄帝国派驻年轻俊美的外交官，以获取欧洲面积最大人口最多的帝国对大英帝国的偏爱。而托利党人则将辉格党人这一提议称之为‘皮条客的逢迎’，他们坚决抵制一切向沙俄帝国女皇讨好卖乖的行为。

两大政党源于背后阶层的对立，向来是纷争不断的，大英帝国对俄态度直接再次引发英国上议院的小规模争斗。两党从相互谩骂开始逐渐升级到摔桌子打群架，诸位议员爆发出文人所不具有的特殊体能和毅力，展示了英国贵族之间最具代表性的街头群殴运动。当乔治国王被请到议会现场维持局面的时候，华丽的议会大厅已经惨不忍睹了，几乎每位议员都衣衫褴褛、脸带乌青……

与此同时，沙俄帝国的朝廷也并不宁静。其原因倒不是由于普鲁士援助计划，该计划是五大部门联手拟定的，对于女皇陛下的用意，议会过后各位部长大人已经详细传达给每一个位政府成员了。

真正引发波动的原因是女皇陛下的新举措，或者用女皇陛下的话来说，就是管理考核革新。

女皇陛下要求帝国朝廷的五大部门及五个军部体系从本年度开始实行预算制度。帝国朝廷各个部门都要利用四个月的时间，将下一年度的年度预算做成报告文书，列明拟定计划的每一个用款项目，并对议会和女皇陛下汇报其中每一条的必要性和核算依据。

首当其冲焦头烂额的就是建设部部长萨奇，年轻人简直都要疯了预算？上帝啊我们建设部不是应该需要多少资金就伸手和国库要钱的吗？现在让我统计明年的预算，上帝都不一定知道明年全国需要盖多少工厂，修多少马路啊

可女皇陛下的命令是必须服从的，于是建设部联合下属的交通部、公用事业部、城建部、邮政通讯部立刻运转起来。大小官员像无头苍蝇般的团团乱转，忙于翻阅故纸堆，寻找所谓的数据和理论依据……

马克司法部长的日子也丝毫不轻松，司法体系也必须提出自己下一年度的司法预算。这意味着帝国法院将不再靠国库拨款和民事纠纷案审判获利来维持运转，但好在女皇陛下表示帝国预算中将优先保证司法预算额度，确保司法体系的独立性。

接着倒霉的就是人事部，尼尔负责政府预算的总体框架，包括所有政府人员，上至各位部长、军部大佬，下到警察局看门老头的年薪核定和发放问题。此外他还负责核准其他部门提出的预算方案，对于各部门的列支内容进行审核。全天下简直没有比这更得罪人的活了

各位军部大佬也非常头疼，原本各路部队的军服都是张口即来，无论是西军还是海军，恐怕都不是纯洁的一点猫腻都没有的。现在可好了，所有费用都必须提前制定预算而那个该死的绣花枕头宫廷美男正擦亮了眼睛紧盯着他们要知道精明的人事部长阁下可是连圣彼得堡东城区和西城区鸡蛋价差都能精细到毫厘的人物，在他面前说要盖个三层营房，那就绝对支不出四层楼的费用

军部议员们纷纷找到了财政部长约翰*劳那里，灌了几瓶伏特加就从他那里挖到几个做账高手。军部一扫鄙视文人的习气，把几个书记员简直捧成了祖宗

而在诸位大佬走后，瘫软如泥的财政部长眼镜男瞬间醉态顿消，他一骨碌爬起来跑去向女皇陛下汇报：自己已成功的将审计人员打入了军队内部

鸡飞狗跳的冬宫在纷乱中渡过了?

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