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第11章 难关（第1页）

米无遽心思缜密，谋定而后动，连这次举会也是他精心设计的一部分。

在会上，他先是将大司农肖万缗向邬国公呈报的一封《与国公谏议书》公开给了在场的群臣。

百官传看了抄本后，都面色凝重，心事重重。

谏议书里写的没别的，就两个字：

“搞钱。”

其实朝野的官员多少都知道国家为了打仗，国库已经见底，但具体怎么个见底法，心里都没数。直到这次看了来自大司农的谏议书，才让所有人都暗暗捏了一把汗。

即便扣下满朝文武的俸禄不发，国库最多还能维持前线各军四个月零五天。

以往的筹饷集会，百官都说为公，实则暗地里都夹带私货，推诿扯皮，仿佛远在千里之外的战事和这上京没什么关系。今天米无遽把谏议书拿出来，就是告诉上京乃至整个邬国，现在是生死存亡之际，必须举国齐心才有一线生机。

接下来，米无遽又公布了全国各地漏收的税银统计：

“兴至二十一年，税收粮、油、布、金、银、铜等各类实物，折银共计三百六十四万两。”此时经过了两年的全国土地清丈、核查脱漏，最终查明该年少收“各类实物折银共计三百三十一万七千四百四十三两三钱两分两厘。”

也就是说，仅仅因为田产瞒报少报，朝廷每年就至少损失了近一半的税收。这些少收的税银没有凭空蒸发，而是大多进了地方豪强的腰包。

邬国公曲世荣在殿上坐了一会儿，忽然托辞殿内空气有些闷浊，便起身去了殿外。

米无遽领会其意，于是郑重地和盘托出了他的一整套“整顿豪强，税制改革，筹集军费，抵御外敌”的十六字国策。

在这十六字中，“整顿豪强”无疑是最重要，也是最难的一步。

过去两年，被派往各地清丈土地的官员“顺便”向朝廷报告了盘踞于各地的豪强、宗族势力的具体实情，米无遽令人将这些收集到的材料制成一本《乡贤名录》，把各路地方势力的人脉关系、田产多寡一一罗列，为的就是这一刻的改革。

瓦解地方豪强势力，米无遽的计划分为两步：

一，参军纳捐，二选其一。南征两年以来，依照《乡贤名录》中记载的附庸关系，朝廷就陆续以南方战事的名义征召豪强豢养的地痞打手入军。为了顺利推行此策，朝廷下令让田产百亩以上的地主在纳捐和遣丁参军之间做选择，并许以军功厚报。由此逐步将大量的地方豪强武装瓦解，并为南征提供了兵源。

二，计口均田，重订地界。凡是在土地清丈中被查出有瞒报少报的大、中地主，一律没收维持生计所需之外的田地，按人口分配给无田、少田的农民。小地主、富农同样按人口赠授田地。得益于两年来“参军纳捐二选其一”的计策持续施行，各地豪强武装已经遭到重大削弱，难以再掀起什么风浪。在小地主、富农和广大普通农民的支持下，“计口均田”势必得以实行。

如果“整顿豪强”这一步能够顺利实行，那么剩下的财政、军需诸问题也一定会迎刃而解。

听完了米无遽的计策，百官哗然。

殿中所坐许多都是米无遽一党，都纷纷表示赞同，但也有人觉得漏洞百出，不敢苟同。

此时，御史大夫（检察长）沈光胄向在座的大司农肖万缗提了个问题：

“‘兴至二十一年，少收各类实物折银共计三百三十一万七千四百四十三两三钱两分两厘。’请问肖大人，这串数字到底是怎么来的，甚至算到了厘？”

大司农（农业兼财政部部长）肖万缗看了一眼下属度支使（财税局局长）吕田，吕田立时起身作揖，答道：

“回大人，这是根据去年土地清丈的结果，在我国亩均产粮的基础上做出的计算。”

“哦，那你听一下我有没有理解错——大概就是实丈田亩面积乘以亩均产量，再减去年实收税粮，最后折成银两。是这样吗？”

“是的，大体如此。”

“全国平均亩产有多少？”

“去年丰收，据各地农事监所报，全国平均亩产粮米三石二斗。”吕田对答如流。

这时，沈光胄皱了皱眉头，迅速而不为人察觉地瞥了一眼米无遽。沉吟片刻，沈光胄忽然有些沉重地说道：

“去年，尚书台收到了许多弹劾地方官的奏疏，被弹劾者都有虚报政绩的通病。其中最常见虚报的一项，大家不妨都猜猜是什么？”

百官没有敢接话的。

米无遽在一旁沉默了许久，听出了了沈光胄的意思，这时招手示意吕田坐下。

有些话等着别人来问，不如主动揭开，于是米无遽揽过话来：

“沈大人的意思，是说各地官员往往有意无意地虚报粮食产量。也就是说，就算咱们把漏掉的税都收上来，也很有可能根本就没那么多。有三百万两那最好不过，但如果只有一百万两，甚至几十万两呢？要是前线的将士饿了肚子，咱们离亡国也就不远了。”

说到这里，米无遽站了起来，沿着巽宁殿整齐的地砖缝向外踱步而思。朝阳掠过巽宁殿翼角，日光如矢透过朱窗，在米无遽的紫袍上射下一道金痕。

“西平现在的想法就是拖死咱，越是这样，咱们的钱粮就越要跟上。实话和诸位讲，在今天的这套国策之外，我们还准备了第二套国策，只是时机未到，细节还不便公开。既然沈大人替大家表达了担忧，那我就明确地告诉你们，这个第二国策，我们也已经完成了将近七成。无论如何，我们一定能够筹到足够的军饷。”

群臣听了，一时交头接耳，窃窃私语。米无遽身居丞相，很少会把话说绝，尤其是此时当着百官的面。

听到丞相这样自信，群臣的质疑声也逐渐小了下来，毕竟如果真的没凑够军饷导致貔山失守，在座的人也不会有找米无遽算账的机会。

就在这时，原本在殿外竖着耳朵听会的邬国公走到门前，举目扫了一眼会场。

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