“现阶段,本指挥长认为民工的饮食必须按规定,得到质与量得保障,吃饱吃好了人才有力气干活,另外,尽量减少中暑及伤残人员,更不能随便死人。”
陈天华停顿了一下,继续道:
“严格实行分包到片,分包到队,组你措施,要奖罚分明。所有官吏,衙役,以及工头等人必须到现场第一线进行督查,不能缩在帐篷里喝茶睡觉。”
“工地质量不达标需要返工,现场必须无条件执行,不允许起哄,聚众闹事,打架斗殴等,发现一起严惩不贷。”
陈天华的指令,就像是一枚枚炸弹,轰得在场不少人面如土色,连连摇头。
余下,陈天华召集伊恩,以及中英双方技术人员商议,把到达的民工,按路段分包筑路,平整路基。
至于枕木,碎石等材料,专门组建枕木加工场和石料加工场,实行分类管理。
指挥部相关技术人员领头,作为加工场负责人,跟负责民工的工头们商议,提高劳动生产率。
中英双方的技术人员都表示同意,大家着手按此去落实。
……
经过半个多月时间的落实,陈天华这个措施理论上行得通,但实际收效甚微。
下面依就是我行我素。
工程费用投入和工程进展及完成率,完全不成比例。
按这样下去,这段铁路争取在一年之内完成筑路,一年半之内全面通车,计划是没法完成。
不但任务没法完成,工程造价将大幅超出预算一倍,甚至于几倍都有可能。
如果是这样,英国汇丰银行可不傻,他会支持后需建设资金贷款?
后需建设资金链一旦断裂,公司就得破产,包括丰众银行也将被拖垮。
究其原因,不难发现,这是个施工队伍的组织纪律与管理问题。
首先,铁路建设指挥部下面,并没有属于自己的专业筑路队伍,全部依靠另时拼凑起来的民工。
而民工的组织纪律观念薄弱,属于乌合之众,关键是他们既是劳动力输出者,又是被剥削者。
他们的收成,福利,甚至于个人性命,完全掌握在各衙门官史,各镇、村长以及工头手上。
指挥部虽然派出去许多技术人员担任工程指挥者,但由于他们手上并没有行政决策权和调度权,一切指令必须通过各级工头,再传达下去。
而各级大小工头有他们的小算盘,他们每天按人头向指挥部算钱,最抵触的就是返工重做,这等于要了他们的命。
所以,工地上到处存在工程质量纠纷,指挥部要求返工,工头们不同意,否则就罢工。
还有沙勒的护路大队,五百多人护路队的饷银,一切调度费用等,都需要指挥部工程预算中开支。
英方不傻,这段路是中英双方共同投入,一切费用都要工程指挥部来承担。
还有越来越庞大的管理队伍。
玛的,老子筑建铁路却养活了一大批寄生虫。
这让陈天华深刻认识到,为什么在大清朝,集中力量办大事根本行不通,这里中间环节、盘剥太严重,劳动生产率十分低下。
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